国家税务总局26日发布了《石脑油消费税征税管理办法》，根据管理办法，进口石脑油以及国产用于乙烯、芳烃类产品原料的石脑油减免消费税。此举将性刺激国内炼厂进口石脑油补足国内资源缺口，有助减轻中国乙烯业日益严重的原料紧缺问题。是国家为石脑油市场需求缺口有可能经常出现而提早作出的打算。　　根据涉及部门的统计资料，随着未来几年国内大量乙烯项目的竣工和改建，2008年中国将进口158万吨石脑油，多达出口量大约13万吨。

时隔原油紧缺之后，中国将从石脑油的净出口国变为清净进口国。　　《管理办法》规定，石脑油生产企业(以下全称销货方)销售给乙烯、芳烃类产品生产企业(以下全称购货方)作为生产乙烯、芳烃类产品原料的石脑油，实施《石脑油用于管理证明单》(以下全称《证明单》)管理。《证明单》由购货方在购货前向其主管税务机关领有用，销货方凭《证明单》向其主管税务机关申报减免石脑油消费税。

销货方将自产石脑油必要销售给乙烯、芳烃类产品生产企业以外的单位和个人的，不实施《证明单》管理，不应按照规定申报交纳消费税。　　业内人士讲解说道，随着两大公司的若干乙烯项目在2010年前相继竣工或改建，石脑油的市场需求就不会适当的激增，而产量却跟上市场需求的脚步。这些项目还包括，镇海百万吨乙烯项目，福建80万吨/年的乙烯项目，广州石化乙烯西站59万吨/年，天津石化乙烯西站100万吨/年等。

　　在刚过去的2007年，由于原料紧缺，乙烯价格从8000元/吨涨9000多元/吨，国内洗衣粉、塑料制品等下游产业不能争相涨价或者破产。　　*回应，减免用作生产乙烯、芳烃类产品原料的消费税，必要减少了乙烯的生产成本，将对中石油、中石化两大公司辖下炼厂的乙烯项目显著受到影响。同时还减少了乙烯及下游塑料橡胶的生产成本，推展了有机化工产业的发展。预计此项调整对中石油盈利正面影响在6亿左右，而中石化正面盈利影响在14亿左右。

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