话题●目前征地征地中面对哪些问题？●如何确保征地征地依法展开？●如何避免被征地农民患“暴富”病？对话●居民代表：长沙河西部分被征地农民●疑义嘉宾：湖南省高级人民法院、湖南省人力资源与社会保障厅、湖南省国土资源厅涉及负责人“十八大”以后，我国城镇化速度减缓，截至2012年底，我省城镇化率超过46.65%，其中长沙城镇化率69.38%。这两组急遽下降的数字背后，一大批农民征地征地后变异市民，他们物质上一夜暴富，以前的生活方式和精神状态也随之转变。“洗上楼”后如何当个城里人，钱远比太快过于精彩，究竟该如何掌控财富？为解法征地暴富引起的一系列社会问题，省人大代表朱江玉在今年省“两会”上递交了《关于创建优化合理的征地补偿方式的建议》，敦促创意和优化补偿方式，创建以补偿居多、社会保障辅的征地补偿体系。

现场调查一夜暴富派生三种脸谱为理解征地征地、农民逆市民的情况，三湘都市报记者沿着长沙主城区周边征地征地集中于的城乡黏合带转了一圈，找到征地征地中有新气象，也背后对立和问题。大部分农民面临田地和熟知乡土的忽然起身、身份的忽然转变、生活方式的轻微变化和巨额财富，不知所措、艾米、茫然。从大量的实例中，记者挖掘出一夜暴富仍有准确低收入心态的农民、利用突如其来的财富顺利创业的农民、陷于性欲深渊甚至邪恶的农民三种典型，勾勒出有这个类似群体在城镇化潮流中的有所不同脸谱。

【低收入】身家百万的“扫地工”何热华，58岁， 原本是长沙岳麓区天顶乡联络村村民，2009年坐落梅溪湖的老房子被征税，他和家人之后都出了拆迁户。何热华一家8口人，按照人均45万的补偿标准，一家人从没什么积蓄瞬间有了360万元的存款。

见面时，他矮瘦的身材让一身深蓝色工作服变得极为肿大，胸口上印着“中联重科保洁”字样。征地之前，何热华主业是种田，同时做到木工，很艰辛，赚钱不多。

现在，无论寒暑晴雨，他每天总是6点钟外出，骑着自己那辆锈迹斑斑的老式自行车到3公里外的工厂里去扫地。因为是在厂房，工作并不累官，中午能回去睡觉两个小时，每个月工资是1600元。现在何热华一家共计四套房子，何热华名下的两套全部卖在征地后政府规划的移往小区家和苑内。

虽然是移往小区，但绿化覆盖率很高，草木完全占有了楼房和车道以外的所有区域。私家车停满了停车位，只剩的不得已停车在楼下空地上。

与普通的安置房有所不同，这里的楼层大多在二十层以上。灯光影映下，变得与任何高档楼盘并无二致。何热华住了其中80平方米的一套。

房间并不大，玄关处的彩灯变得很温馨，翻新很用心。全套橱柜、全套沐浴设备、精美的吊顶和射灯、阳台上的滚筒洗衣机，还有洗手间香槟色铝合金门，都透漏出有主人高昂的投放。但何热华大大特别强调自己未占到到征地什么低廉，和大多数不愿露富的拆迁户一样，对自己的家底有所掩饰。

何热华的另外一套房产将带来他更加多的平稳收益。由于邻近湖南涉外经济学院、第一师范、梅溪湖长郡中学等学校，周边设施设施也十分完备，80平方米的房子一个月可以租到1600元。何热华账户上有存款，养老、医疗、失业等保险都已卖楚。

他和老伴两人征地扣除以备百万元，钱拿回就买了房，他说道：“这是最稳健的门路”。儿子们也有平稳收益和高昂的存款，生活安逸，何热华就这样以百万身家，放心地做到着保洁员的工作。【创业】靠无息贷款顺利转型与老人们谨小慎微地将卖地来作的钱不存在银行以应付疾病有所不同，一些年轻人却有自己另外的点子，他们想要用征地征地来作的钱干点事业。

岳麓区天顶乡永安村34岁的村民李闻中趁年轻还输得起，想要“赌一把”。李闻中家是2007年征地的，当时全家补偿了近40万元。

“我以前是进出租车的，征地征地补偿后，我想开个车行，但遭父亲赞成。老年人求稳，担忧我把家给败了，将钱不存在银行实在做事，不愿拿出来让我经商。

”和父亲闹得了一阵子讨厌后，李闻中觉得没有办法，只好向政府借了创业启动资金10万元，另外政府还有失地农民自律创业造福奖励3000元，然后向亲戚朋友借了几十万元，总共卯了30万元接踵而来了东升车服务门店，主要经营汽车美容和维修服务。李闻中的车行一开始不是很成功，压力尤其大，晚上睡不着慧，后来又几次到广东自学，历经波折后，车行再一走上正轨。

他现在请求了二十多个员工，经营额近200万，每年利润约30多万。与李闻中同村的儿时伙伴龚逵与他的故事完全一样，征地款被长辈掌控着，自己从政府取得10万元无息贷款开始创业，龚逵于2008年登记了君冠酒业有限公司，在河西做到了几个产品的代理，预计今年的销售额可以突破800万元。

龚逵告诉他记者，面临征地，农民关键是要有平常心，同时要对自己展开思想改建，适应环境从农民到市民的改变。【败家】传说中的“梅老板”“征地补偿，一夜暴富，物质的丰裕与精神的贫穷一旦合力，就更容易滑向性欲的深渊。”专家说道，这群人易患上“征地暴富魔咒”征伐。

长沙市周边每个征地的地方都流传着暴富者的故事，但这些人伤势后都将自己白布藏一起，政府也不不愿获取这部分人的详细情况。梅溪湖是按照长沙103号令征地的，每家每户都是身家数百万，一夜暴富。

天顶乡某工作人员说道，有些人无法掌控手头上的巨资，迅速耗光了手上的钱财，甚至因豪赌而负债累累巨债而妻离子散，他们被附近居民戏称为“梅(梅溪湖)老板”。“以前这里很多，现在较少了，不少人都不出了债逃往外地去了。

”在天顶街道一处名为“浪琴湾”的社区里，被问及“梅老板”的居民大多都这样问。记者去找了3天，也没能请求出有一位这样的“梅老板”来现身说法。虽然去找将近人，附近居民对于他们的“光辉事迹”却能说道得眉飞色舞。

“有钱人了没处花，不就是吃饭赌。早于两年，我们这里赌成风，再行有钱人的人家，一下就败光了。”“还有好多是酗酒的，一到晚上，一群年轻人就聚在一起吸食，家里老婆平着叫醒也不行。”“有家拆迁户，有了钱还讨厌夸耀，明明会驾车，闻别人家买了车，自己也卖一辆放到家里显摆。

”燕联村村民徐向阳还向记者说明了一个清楚地点：“就在我家旁边，上柏家塘61栋，以前就是知名的赌窝，专邀梅溪湖的拆迁户过来赌。”乡亲们七嘴八舌地说道着，样子每个人都有两三个一家人是曾多次的“梅老板”。

但吐槽完了，村民们还是不忘补足一句：“现在这样的人少多了，这些人就是活生生的前车之鉴，我们虽然没读多少书，但这样的后果我们是看获得的。”忧虑最怕拆卸而忧虑，拆而不建除“梅老板”之外，还有一批较早于的拆迁户，境遇显得失望。2000年以后，长沙先后经历了5号令、60号令和103号令三种有所不同的征地政策。李中甫家距离何热华家只有两三里路的距离。

可由于征地时间早于，按长沙市5号令征地，全家4口人的补偿款才10万元翻身。眼见着别的拆迁户拿着数十倍于自己的征地款，李中甫心里不是滋味。李闻中家2007年按照长沙市60号令征地，也是宅基地移往，但是政府在移往这块行动迟缓，造成2011年才开始修筑。

“这几年人工、物价上涨，辟房子还要倒贴30多万，亏了。”“以前的补偿标准较低，现在的补偿标准较高。另外以前60号令是宅基地移往，但没医疗、养老保险等待遇。前面征地的农民因此意见相当大。

”天顶乡某村村支书说道，前后政策不一，给基层工作带给相当大困难。市民问政私自变相转变补偿标准将治罪市民：如何避免征地中经常出现地下出有警队或其他社会不法的组织征地？湖南省高级人民法院：严苛规范强制执行的主体和程序。

申请人人民法院先予执行征税补偿要求的，人民法院应以不得获准。确需先予执行的，必需报一级人民法院批准后。

“不准采行暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式被迫被征税人迁往。”市民：如何解决问题被征地农民的低收入移往？湖南省人力资源与社会保障厅：在劳动年龄段内有低收入心愿且并未构建低收入的被征地农民，每人可享用重复使用职业技能培训、职业技能检验和职业讲解补助金等低收入服务。用地、用工单位招用人员时，应该优先招用被征地农民。

市民：被征地农民的社会保障如何解决问题？湖南省人力资源与社会保障厅：城市规划区内被征地农民养老生活确保费用实施个人缴付、集体缴付和政府出资的筹措方式，待遇按不高于当时当地低于生活确保标准确认。“引领城市规划区内符合条件的被征地农民参与城镇企业职工基本养老保险制度，政府和集体给与一定年限(不少于5年)的基本养老保险补贴。

”市民：如何解决问题征地征地中的拆而不建，拆卸而忧虑？湖南省国土资源厅：我省对征地移往规定，房屋征税部门并未如期交付给产权对调房，缩短过渡性期限的，自逾期之月起。被征税人自行解决周转用房，过渡性期限推迟12个月以内的，按照标准的150%缴纳；过渡性期限推迟多达12个月的，按照标准的200%缴纳；向被征税人获取周转用房，除之后获取周转用房外，过渡性期限推迟12个月以内的，按照标准的50%缴纳；过渡性期限推迟多达12个月的，按照标准的100%缴纳。市民：对失地农民的补偿款用于如何展开监管？如何优化合理的征地补偿方式？湖南省国土资源厅：各地必需严苛按省政府公布的标准，编成和审批土地征税和补偿移往方案，依法实行征地补偿。各级各有关部门不得私自变相转变补偿标准。

在实行征地前，征地补偿移往方案经依法批准后，征地补偿安置费不应在3个月内全额缴纳做到。对未如期全额缴纳做到的，市县政府不得派发建设用地批准书，农村集体经济的组织和农民有权拒绝接受建设单位动工。建议总办征地补偿方式必需推崇省人大常委会指出，朱江玉代表明确提出《关于创建优化合理的征地补偿方式的建议》是轻法律、合情理、顺民意的好建议，并将该建议列入今年的6件重点办理建议之一。

6月23日，省人大常委会副主任陈君文率领总办组专程回国省国土资源厅对该建议展开总办。与此同时，省国土资源厅正式成立了以方先知厅长为组组长，分管厅领导胡进安为副组长，涉及处室负责人为成员的办理工作领导小组，并与有关会办单位大力协商，严肃作好办理工作。

据报，省国土资源厅针对征地征地中的一些问题，研究草拟了《关于更进一步规范集体土地上征地征地管理工作的通报》，报经省政府表示同意后，以湘政办发〔2014〕21号文件印发各地继续执行。之后又回国长沙、湘潭、永州等地调研。议政征地大喜大悲急需破题城镇化意味著国家经济结构的根本性变革、社会结构的深刻印象调整甚至道德文化的新的建构。经济优渥，村变社区，农民逆市民，村委会改名居委会，并不代表失地农民在生活方式和思想观念上的与时俱进。

大批农民一夜之间“洗上楼”，生活方式的巨变和突如其来的巨额财富，很多人不知所措，甚至头晕和艾米。记者调查找到，被征地征地的农民在这场巨变中，有的能以准确心态适应环境新的生活；有的能利用巨额补偿款顺利创业；但也有农户因一夜暴富，物质的丰裕与精神的贫穷一旦合力，滑向性欲的深渊，不仅暴露出失地农民艾米自我的素质短板，也折射出政府对失地农民身份改变后的管理缺陷。征地农民南北新的生活方式，固然必须他们以大力的心态准确应付变化，政府与社会也应当有更加多的作为。

如何让征地暴富农民走进大喜大悲的魔咒，已沦为政府和社会急需注目并密码的民生问题。

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